重磅!工信部發(fā)聲將優(yōu)化鋰電產(chǎn)業(yè)布局,建設鋰電統(tǒng)一大市場
一方面上游鋰價高企,中下游鋰電池廠商、新能源車企叫苦不迭;一方面各地鋰電池百億級重大項目紛紛上馬、電池企業(yè)投資擴產(chǎn)不斷。在此背景下,工信部重磅發(fā)聲將推進鋰離子電池供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定發(fā)展。
(資料圖片)
11月18日,工業(yè)和信息化部、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)出《關于做好鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作的通知》。通知指出,各地部門須指導鋰電企業(yè)結合實際和產(chǎn)業(yè)趨勢合理制定發(fā)展目標,在關鍵材料供應穩(wěn)定、研發(fā)創(chuàng)新投入充足、配套資金適量充裕的前提下,因時因需適度擴大生產(chǎn)規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,避免低水平同質(zhì)化發(fā)展和惡性競爭。
同時工信部還提出,堅持推動有效市場和有為政府更好結合,著力破除地方保護和區(qū)域割裂,共同建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國鋰電統(tǒng)一大市場。
關于此次通知出臺的背景,工信部表示,“鋰離子電池(以下簡稱鋰電)是支撐新型智能終端、電動工具、新能源儲能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎電子產(chǎn)品。近來隨著下游需求及產(chǎn)業(yè)規(guī)模爆發(fā)式增長、疫情復雜多變、經(jīng)濟下行壓力加大等因素影響,國內(nèi)鋰電產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈階段性供需失衡嚴重,部分中間產(chǎn)品及材料價格劇烈波動超出正常范圍;上下游對接不暢,部分領域出現(xiàn)囤積居奇、不正當競爭;部分環(huán)節(jié)產(chǎn)能盲目擴張,低質(zhì)低價競爭時有發(fā)生?!?/p>
為保障鋰電產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同穩(wěn)定,工信部表示將著重推進以下幾方面工作:
一是堅持科學謀劃,推進鋰電產(chǎn)業(yè)有序布局。各地工業(yè)和信息化主管部門要及時了解本地鋰電制造及一階材料(正極材料、負極材料、隔膜、電解質(zhì)等)、二階材料(電池級碳酸鋰、氫氧化鋰等)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,按照“十四五”制造業(yè)系列規(guī)劃和《關于推動能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》等要求,實事求是制定本地區(qū)鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
各地要指導鋰電企業(yè)結合實際和產(chǎn)業(yè)趨勢合理制定發(fā)展目標,在關鍵材料供應穩(wěn)定、研發(fā)創(chuàng)新投入充足、配套資金適量充裕的前提下,因時因需適度擴大生產(chǎn)規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,避免低水平同質(zhì)化發(fā)展和惡性競爭,建立創(chuàng)新引領、技術優(yōu)先、公平競爭、有序擴張的發(fā)展格局。
二是加強供需對接,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。各地工業(yè)和信息化主管部門要引導上下游企業(yè)加強對接交流,推動形成穩(wěn)定高效的協(xié)同發(fā)展機制。鼓勵鋰電(電芯及電池組)生產(chǎn)企業(yè)、鋰電一階材料企業(yè)、鋰電二階材料企業(yè)、鋰鎳鈷等上游資源企業(yè)、鋰電回收企業(yè)、鋰電終端應用企業(yè)及系統(tǒng)集成、渠道分銷、物流運輸?shù)绕髽I(yè)深度合作,通過簽訂長單、技術合作等方式建立長效機制,引導上下游穩(wěn)定預期、明確量價、保障供應、合作共贏。
各地要落實《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》等要求,完善廢舊新能源汽車動力電池回收利用體系,提高綜合利用水平。各地市場監(jiān)管部門要加大監(jiān)管力度,嚴格查處鋰電產(chǎn)業(yè)上下游囤貨居奇、哄抬價格、不正當競爭等行為,維護市場秩序。
三是強化監(jiān)測預警,提高公共服務供給能力。各地工業(yè)和信息化主管部門要嚴格執(zhí)行《電子信息制造業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度》,綜合運用部門統(tǒng)計、問卷調(diào)查、行業(yè)管理、企業(yè)調(diào)度、大數(shù)據(jù)分析等方式,加強鋰電行業(yè)產(chǎn)能、投資等運行情況監(jiān)測。聯(lián)合各地市場監(jiān)管部門及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品價格異常波動及產(chǎn)能短缺、投資過熱等問題,深入實施《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》,引導產(chǎn)業(yè)加快轉型升級。
四是加強監(jiān)督檢查,保障高質(zhì)量鋰電產(chǎn)品供給。各地工業(yè)和信息化主管部門、市場監(jiān)管部門引導鋰電企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量主體責任,加強質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證能力建設,根據(jù)鋰電產(chǎn)品本征安全、工藝安全和防護安全等需求,持續(xù)開展技術創(chuàng)新,加強質(zhì)量管控,優(yōu)化工藝流程,獲得質(zhì)量認證,提升檢測能力。各地工業(yè)和信息化主管部門應組織本地鋰電生產(chǎn)企業(yè)開展產(chǎn)品質(zhì)量自查,鼓勵企業(yè)通過自我聲明形式公開質(zhì)量自查情況。
五是優(yōu)化管理服務,營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。各地工業(yè)和信息化主管部門、市場監(jiān)管部門要堅持推動有效市場和有為政府更好結合,著力破除地方保護和區(qū)域割裂,共同建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國鋰電統(tǒng)一大市場。統(tǒng)籌疫情防控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,會同有關部門指導企業(yè)提升疫情防控應對能力,加強對企業(yè)的跟蹤服務,積極協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)、運輸、銷售等環(huán)節(jié)遇到的困難。加強對鋰電產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重點項目的管理,聯(lián)合有關部門嚴格落實建設項目相關要求,引導鋰電產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
據(jù)不完全統(tǒng)計,2022年國內(nèi)鋰電池領域至少公布了75個投資計劃,總投資金額超過萬億元,其中有近半項目投資規(guī)模在100億元以上。
根據(jù)中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),今年1月至10月,我國動力電池累計產(chǎn)量425.9GWh,累計同比增長166.5%。而在最近半個月,國內(nèi)規(guī)劃增加的鋰電池產(chǎn)能就達到了202GWh。
根據(jù)公開信息整理,以2025年為時間節(jié)點,國內(nèi)鋰電池企業(yè)中,寧德時代產(chǎn)能規(guī)劃為839 GWh,比亞迪產(chǎn)能規(guī)劃超600 GWh,?中創(chuàng)新航產(chǎn)能規(guī)劃為500GWh,國軒高科產(chǎn)能規(guī)劃為300GWh,億緯鋰能產(chǎn)能將超200GWh,蜂巢能源產(chǎn)能規(guī)劃為600GWh。僅以上6家企業(yè)產(chǎn)能規(guī)劃就達到3000GWh,是去年鋰電池產(chǎn)量的10多倍。
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